『광복 81주년 기념 광복절 전야제』 행사대행용역

제 안 요 청 서

2026. 6.

담당	소 속	성 명	전화번호	문 의
	국회사무처 문화소통담당관실	양부영	02-6788-3829	pr2@assembly.go.kr

국 회 사 무 처

목   차

Ⅰ. 행사 개요	3

Ⅱ. 용역 내용	4

Ⅲ. 입찰 안내	10

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출	11

Ⅴ. 제안서 평가	15

<별첨> 관련서류 서식	18

Ⅰ		행사 개요

1. 행 사 명  : 광복 81주년 기념 광복절 전야제

2. 목  적  : 광복 81주년을 맞아 선열들의 독립정신을 기리고 광복의                      역사적 의미와 가치를 국민과 함께 공유함으로써 국민                     통합과 미래 도약의 계기 마련

3. 일    시  : 2026. 8. 14.(금), 미정

4. 장    소  : 국회의사당 경내

5. 주요 프로그램(안)

❍ 공연형 경축식(독립운동 소재 뮤지컬 기반 경축식)

- 취   지 : 광복 81주년을 맞아 선열들의 희생과 독립정신을 예술적으로    조명하고 광복의 역사적 의미를 국민과 함께 공감·향유하는    문화예술공연 추진

- 참석대상 : 의장단, 당대표 및 원내대표, 상임위원장 및 상설특별위원장,                 광복회, 대한민국헌정회, 제헌국회의원유족회, 일반국민 등

- 주요내용 : 독립운동과 광복의 여정을 주제로 한 뮤지컬, 뮤지컬 콘서트, 뮤지컬 갈라쇼 등 공연형 경축식 기획·운영

※ 행사 장소, 공연 형식 및 세부내용 등은 내부 사정에 따라 변경될 수 있음

Ⅱ		용역 내용

1. 개요

가. 용 역 명 : ｢광복 81주년 기념 광복절 전야제 ｣ 행사대행용역

나. 용역기간 : 계약 후부터 2026. 9. 11.(금)까지

다. 용역금액 : 4억원 (※부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

라. 용역내용 : 공연 기획·연출, 출연진 및 제작진 섭외, 공연 콘텐츠 구성, 무대설비·장비 설치 및 운영, 행사 운영, 안전관리, 홍보 등 공연 제작·운영 전반

2. 세부내용

가. 행사 총괄 기획 및 추진전략 수립·추진

❍ 광복 81주년의 의미와 독립정신을 예술적으로 구현할 수 있는 수준 높은 공연 제안 및 운영계획 수립

❍ 독립운동과 광복의 역사적 의미를 효과적으로 전달할 수 있는 공연 콘셉트 선정, 스토리라인 및 시나리오 구성, 프로그램 기획 및 공연 연출 등 공연 전반에 대한 기획·운영.

❍ 뮤지컬, 뮤지컬 콘서트, 뮤지컬 갈라쇼 등 다양한 공연 형식을 활용하여 국민 공감형 경축 프로그램 기획

❍ 천재지변, 감염병 확산 및 사회적 재난 등으로 대면행사 개최가 어려울 경우를 대비한 추진전략 수립(ex. 비대면 영상경축식 전환 시 추진전략 수립 등)

❍ 행사 중 도난, 화재, 안전사고 등 긴급·응급상황 발생 시 대비 안전관리대책       수립 및 안전관리요원 배치‧운용계획 마련

❍ 종합 행사 운영 매뉴얼 및 세부 일정 계획 수립

❍ 원활한 행사 개최를 위해 현장 운영 및 진행 관련 국회사무처가 요청하는 사항

나. 인력·출연진 구성, 섭외, 계약체결 및 관리

❍ 출연진 및 제작진 섭외, 계약 체결과 비용 지급

‣ 높은 대중적 인지도와 예술성을 갖춘 뮤지컬 배우 1인 이상(필수)과 공연의    완성도를 높일 수 있는 앙상블 공연단으로 구성

‣ 주요 출연자 및 연출, 프로듀서, 음악·안무·무대감독 등 주요 제작진 라인업 제시

❍ 출연자 대기실 및 무대 동선 관리

❍ 출연진 순서는 관람객의 행사 중도 이탈이 없도록 고려하여 배치

❍ 원활한 공연 진행을 위한 전문사회자 섭외 또는 메인 뮤지컬 배우의 진행 등 자유롭게 제안

❍ 행사 총괄 관리자 및 분야별 관리자 지정 및 운영

❍ 리허설을 포함한 행사 운영 전반의 일정 관리 및 인력 섭외·관리

‣ 행사 전날 최종 리허설에 모든 출연진 및 관계자 참여

‣ 장비‧시스템 등 오류 발생 시 즉시 대응이 가능하도록 예비 인력‧자원 구비

다. 행사장 조성

※ 모든 장비 및 행사용 임차물품 등의 제조(구매)시기, 가격, 규격, 사진, 사양 등이 포함된 사양서를 국회사무처에 사전 제출 및 협의 후 준비

❍ 공연 성격에 어울리는 양질의 무대 및 무대 시설 디자인 기획

❍ 무대, 프롬프터, 조명, 음향, 특수효과 등 공연 진행에 필요한 장비 제작 및 설치

❍ 좌석 안내 피켓, 의자(참석자 수 기준 전량 준비), LED 스크린, 영상중계시설 등 행사에 필요한 일체 구조물‧시스템 임차, 제작 및 설치

❍ 정현관 앞 비표교부대 설치(구역별 몽골텐트, 테이블, 노트북 등) 및 편의시설 등 마련

❍ 행사 종료 후 행사장 원상복구 및 사후 청소에 관한 제반 사항 전반

라. 홍보계획 수립 및 홍보물 제작·초청

❍ 행사의 대내·외 이슈화를 위한 창의적인 홍보 전략 수립·추진

‣ 온라인 및 오프라인 홍보매체를 활용하여 행사 사전 홍보 및 현장 홍보 활동 추진

❍ 온라인 홍보채널 등을 활용한 일반국민 대상 관람객 모집·관리 방안 마련

❍ 주요 방송사 유튜브 채널 등을 통한 행사 생중계 추진

❍ 국회 본관 외벽 홍보용 대형 현수막(20,000x20,000mm) 제작 및 설치

❍ X-배너, 리플릿, 포스터, 초청장, 입장카드, 주차카드 등 디자인 및 제작

❍ 참석자 비표, 출연자‧진행요원 등 명찰 비표, 보도완장 등 디자인 및 제작

‣ 주요인사와 일반 참석자 비표 구분

❍ A자형 안내보드 제작 및 설치(출입구, 주차장, 도로면 및 행사장 인근 등)

❍ 초청 대상자 초청장 발송 및 명단 관리

‣ 국회의원의 경우 각 의원실에 방문하여 초청장 전달

❍ 초청 대상자의 참석여부 확인 및 RSVP 명단 관리

❍ 국회사무처에서 추진하는 각종 홍보·마케팅 관련 제반사항 협조

마. 기타사항

❍ 예산집행 계획 수립 및 투명하고 효율적인 예산운용을 위한 예산집행 현황 보고

❍ 행사 종료 후 계약기간 내 결과보고서 제출

‣ 행사장 조성, 무대구성 현황, 추진경과 및 일정, 프로그램 세부내용 및 운영 결과, 홍보 추진 내용 및 성과, 디자인 및 각종 제작물 현황, 출연진 및 참여 인원 소개, 주요 성과 평가, 문제점 및 개선방안, 예산집행 내역 등 기획단계서부터 주요 내용이 포함되도록 작성하고, 내용 보완 요청 시 보완

❍ 본 행사의 세부계획은 국회사무처의 사정에 따라 변동될 수 있으므로, 제안서 작성 시 담당 부서(문화소통담당관실)를 통해 최신 행사계획 및 변경사항을 확인하여 제안서 작성에 반영

3. 과업 수행 시 유의사항

가. 일반사항

❍ 계약상대자는 국회사무처와 협의하여 과업을 수행하여야 하고, 과업 목적의 달성을 위하여 국회사무처가 요청하는 사항을 성실히 이행하여야 함

❍ 계약상대자는 계약일로부터 10일 이내에 산출내역서, 과업수행 방법, 추진 일정, 분야별‧기간별 참여 인력 및 참여도 등을 포함한 세부 사업수행계획서를 작성하여 국회사무처에 보고 및 승인을 받은 후 사업을 수행하여야 함. 다만, 국회사무처는 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우 이에 대한 수정을 요구할 수 있고, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 함

❍ 행사계획의 변경 또는 천재지변, 사회적 재난 및 감염병 발생 등에 대응하기 위하여 변경이 필요하다고 판단되는 경우 국회사무처와 계약상대자가 서로 협의하여 과업의 범위 및 내용을 가감할 수 있음

❍ 국가적 사고, 천재지변, 국회 일정, 정치적 상황 등에 따라 행사가 취소될 수 있으며, 이 경우 관련 법령에 따름

❍ 계약상대자는 과업수행을 위한 인력의 산재보험, 행사 참석자 및 출연자 등을 위한 상해보험 등 본 과업의 수행에 필요한 보험에 의무적으로 가입하여야 하며, 과업기간 중 발생한 모든 사고에 대한 책임은 귀책사유가 없음을 입증하는 경우를 제외하고는 계약상대자가 부담함

❍ 계약상대자는 과업수행에 차질이 없도록 과업관리 책임자 및 필수 실무인력을 적절히 운용하여야 하며, 담당자가 부득이 다른 과업을 겸할 경우에는 국회사무처와 사전에 협의하여야 함

❍ 공동수급의 경우, 공동 수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 함

❍ 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 함

❍ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음

❍ 과업을 수행함에 있어 업무진척도가 사전에 계획한 일정보다 지연되거나, 수행능력이 현저하게 부진한 경우 국회사무처는 계약상대자에게 담당 인력의 교체를 요구할 수 있고, 이후 양측간 협의 하에 인력을 교체할 수 있음

❍ 계약상대자는 영상물 제작을 위하여 사용되는 모든 내용을 철저히 고증하여 역사적 사실에 근거해 제작하여야 하고, 이로 인해 피해가 발생할 경우 관련 규정에 따름

❍ 과업수행과 관련한 서류‧자료‧파일과 결과물은 국회사무처와 계약상대자 공동소유로 하고, 계약상대자는 이를 과업수행 목적 외에 사용할 수 없으며, 국회사무처의 승인 없이 상업적으로 이용하거나 타인에게 제공‧대여할 수 없음

❍ 계약상대자는 원활한 과업수행을 위하여 행사 전날 모든 출연진 및 관계자가 최종 리허설에 참여할 수 있도록 하여야 하고, 장비와 시스템의 오류가 발생하지 않도록 하여야 하며, 오류 발생 시 즉시 대응이 가능하도록 예비 인력‧시스템을 구비하여야 함

나. 사업비 집행 관련

❍ 계약상대자는 관련 법규에 따라 성실히 사업비를 집행하여야 하고, 과업수행 과정에서 발생하는 행정적․기술적 제반비용 등 일체의 경비와 문제처리는 사업비 내에서 계약상대자가 부담함

❍ 계약상대자는 사업비 집행계획 및 집행현황을 국회사무처에 보고하고, 관련 법규에 따라 성실히 사업비를 집행하여야 하며, 국회사무처가 필요에 따라 예산 관련 보고를 요청하는 경우 이에 따라야 함

❍ 「조달청 행사대행용역 입찰 및 계약관리 지침」제19조에 따른 불가피한 사정이 있는 경우 동 지침 별표에 따라 사후정산을 할 수 있으며, 세부 정산 요건은 계약상대자와 국회사무처 간 협의에 따름

다. 법령 및 보안사항 준수

❍ 계약상대자는 공연·영상물 제작 등 과업수행 시 「저작권법」 등 관련 법령을 준수하고, 지적재산권, 초상권, 상표권, 퍼블리시티권, 특허권 등을 사전에 면밀히 검토하여 어떠한 법적 분쟁도 발생하지 않도록 하여야 하며, 이로 인하여 피해가 발생할 경우 관련 규정에 따름

❍ 계약상대자는 초청, 참석여부 확인 및 RSVP 명단 관리 등 과업수행 시 「개인정보 보호법」 등 관련 법령과 개인정보처리 위탁사항을 반드시 준수하여야 함

❍ 계약상대자는 과업기간 내 보안 유지를 위하여 참여 인력에 대한 보안 교육을 실시하고 보안 관리를 철저히 하여야 함

❍ 계약상대자는 과업과 관련하여 취득한 개인정보, 보안사항 및 업무내용을 제3자에게 누설해서는 안 되며, 이로 인하여 피해가 발생할 경우 관련 규정에 따름

라. 안전 확보 및 비상시 대비체계 마련

❍ 계약상대자는 과업에 참여하는 인력의 안전·보건 확보를 위하여 ｢중대재해처벌법｣ 제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무) 등 관련 법령을 준수하여야 함

❍ 계약상대자는 행사장 조성, 행사 진행 등 과업수행 전반에서 안전과 보건에 필요한 시설·장비 등을 갖추어 담당인력의 안전을 충분히 확보하여야 함

❍ 행사 당일 태풍·우천 등 기상 악천후 발생과 출연진·담당인력의 부상 등 행사에 중대한 영향을 미치는 비상상황 발생 시에 대비할 수 있는 대책을 수립하여 차질 없이 과업을 수행하여야 함

Ⅲ		입찰 안내

1. 입찰 및 계약 방식

가. (입찰) 제한경쟁입찰

나. (계약) 협상에 의한 계약

※ 근거규정 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조, ｢(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준｣(기획재정부 계약예규)

2. 입찰 참가자격

가. ｢국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록 마감 전일까지 기타자유업(행사대행업)[업종코드 9901]으로 입찰참가자격 등록한 자

나. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(기타행사기획및대행서비스, 세부품명번호  8014199001)를 소지한 자

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중․소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(용도 : 공공기관 입찰용, 유효기간 이내)를 소지한 자

라. 공동수급(공동이행방식) 허용  ※ 계약예규 공동계약운용요령에 따름

마. 하도급 불가

Ⅳ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 제출

가. 제출기한, 제출처 및 제출방법 : 입찰공고에 의함

나. 본 제안요청서 지정 서식 이용

다. 질의사항: pr2@assembly.go.kr로 이메일 제출

※ 담당자: 국회사무처 문화소통담당관실 양부영 주무관(02-6788-3829)

2. 제출서류 목록

가. 정성제안서(사업내용제안서) 1식 [서식 1]

나. 정량제안서(사업수행능력평가서) 1식 [서식 2]

❍ 제안사 일반현황 및 연혁 [서식 2-1]  ※ 사업자등록증 첨부

❍ 제안사 참여인력 현황 [서식 2-2]  ※ 4대보험 가입자 명부 및 완납증명서 첨부

❍ 제안사 경영상태 [서식 2-3]  ※ 기업신용평가등급확인서 첨부

다. 발표자료 1식

라. 기타서류

❍ 산출내역서

❍ 기타 입찰참가자격 확인서류(입찰공고문 참고)

3. 제안서 작성 지침(권고사항)

가. 제안서 작성 시 과업내용, 제안요청사항, 입찰 참가자격 및 절차 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여 작성하여야 함

나. 정성제안서와 정량제안서는 각각 별도로 작성·제출하여야 함

다. 제안서는 HWP, MS-Word, MS-PowerPoint 중 선택하여 작성 후 총 300mb 이하의 PDF 파일로 변경하여 제출

라. 정성제안서는 발표자료와 동일하며 A4 규격으로 표지, 목차 등 포함 70페이지 이내(쪽 번호 삽입)로 작성 권고

마. 제안서의 내용은 간단명료하게 작성하여야 하며, 모호한 표현 또는 공란일 경우 해당 부분은 평가가 불가능한 것으로 간주함

바. 제안서의 모든 내용은 사실에 근거하여 작성하고 예상이나 추정을 근거로 하여서는 아니되며, 제출서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 관련 규정에 따라 처리함

※ 정부 입찰‧계약 집행기준 제98조

사. 기재사항이 누락되거나 제안요청사항에 대해 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

아. 제출서류는 특별한 사정이 없는 한 입찰공고일 기준으로 작성하되. 한글 및 아라비아 숫자로 작성하는 것을 원칙으로 하고, 필요 시 부분적으로 영문 및 한자로 표시할 수 있음

자. 정성제안서 안에 평가위원들이 평가 시 사업예산 및 투찰예산 금액을 알 수 있도록 구체적으로 비용을 명기하는 것은 금지하지만, 각 항목별로 예산비중을 분배하는 표나 그래프는 작성하여 포함할 것을 권장함

차. 국회사무처는 필요 시 제안내용 및 기타서류에 대하여 보완‧추가자료를 요청할 수 있으며, 제안사는 특별한 사정이 없는 한 이에 응하여야 함

카. 제안서는 제안사가 문서작성 프로그램(한글, 워드, 파워포인트 등)을 자율적으로 결정하여 작성 후 PDF 파일로 변경하여 제출하여야 함

4. 정성제안서 작성항목 및 제안내용

작성항목	제안내용
기획 및 추진전략	가. 공연의 기획, 주요 콘셉트 및 기대효과 ※ 제안 취지, 기획 방향, 연출전략 등 나. 공연 콘텐츠 구성 및 연출계획 ※ 스토리라인, 시나리오 구성, 프로그램 구성 및 공연 연출계획 다. 무대 배치도, 무대 시안 및 무대 구성계획 ※ 정면, 측면, 항공뷰 등 다각도에서 시각적으로 표현 라. 공연 준비 및 운영전략 마. 출연자 제안 및 섭외 전략 ※ 출연자 및 공연 콘셉트에 적합한 주요 제작진 라인업 제시 바. 공연 완성도 제고 방안
세부운영계획	가. 공연 추진일정 및 준비계획 나. 관람객 편의시설 및 안내체계 운영계획 다. 현장 운영인력 배치계획 라. 초청 및 RSVP 관리계획 ※ 개인정보보호를 위한 보안관리계획 포함 마. VIP 및 일반 관람객 입·퇴장 동선 관리 ※ 비표 교부, 안내인력 배치, 동선 관리계획 등 바. 행사장 내·외부 시설 및 제작물 배치계획
홍보계획	가. 초청장, 입장카드, 현수막, 리플릿, 안내보드 등 각종 홍보물 시안 나. 온·오프라인 홍보계획 다. 공연 생중계 운영계획 라. 일반국민 대상 관람객 모집·관리 방안 마. 홍보 효과 제고를 위한 창의적 아이디어 제안
안전·재난관리 비상대책 수립	가. 질서유지 및 안전사고 예방‧대책을 포함한 안전보건관리계획 나. 화재, 정전, 악천후, 천재지변, 사회적 재난, 감염병 확산 등 예기치 못한 상황 발생에 대한 대응 및 비상조치 계획 다. 비상연락망 및 보고체계
기타	가. 제안사 주요 연혁, 최근 유사 사업 수행실적‧성과 나. 사업수행 조직 및 참여인력 투입계획 다. 예산운용계획 ※ 출연료‧무대‧시스템‧제작물‧운영비 등 항목별 예산 투입 비율

5. 유의사항

가. 제안서 기재사항의 일부 또는 전부가 허위, 모방, 표절된 사실이 발견되거나, 계약 후에 확인되는 경우 관련 규정에 따라 처리함

나. 유사한 디자인에 대한 도용 등 제안서에 대한 모든 저작권과 지적재산권 등의 문제 발생 시 관련 규정에 따라 처리함

다. 본 사업수행으로 인해 발생하는 성과물의 지식재산권 및 소유권은 「용역계약일반조건」에 따름

라. 입찰 참가자는 공고일 현재 적용되는 국가계약관계법령 및 계약예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 공고 및 제안요청서에 포함되지 않은 사항은 동 법령 및 예규 등에 따름

마. 제안요청서와 제안서 등에 대한 해석의 차이가 있을 경우에는 상호 협의하되, 조정이 불가능할 경우에는 관계 법령의 해석에 따름

바. 제안요청서는 제안서의 작성, 제출을 위한 목적 이외에는 다른 어떤 목적으로도 사용될 수 없음

사. 제안한 내용은 수행업체로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

아. 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사양만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대하여도 과업지침에 맞게 제안하여 효율적인 용역을 수행하도록 하여야 함

Ⅴ		제안서 평가

1. 평가 개요

가. 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점

나. 세부내용

구분	세부내용	배점	비고
기술능력 평가	정량적 평가	10	사전 평가 후 기술평가위원회에서 확인
	정성적 평가	80	기술평가위원회
입찰가격평가		10	조달청
계		100

2. 제안서 평가

가. 기술능력평가

❍ 정량적 평가(10점) : 국회사무처 사업부서 담당자가 평가 기준에 따라 사전 심사 후 제안서 평가위원회에서 결과 확인

❍ 정성적 평가(80점) : 제안서 평가위원회에서 심사위원별 제안서 내용 평가

❍ 평가기준 : [별첨 1] 및 [별첨 2] 참고

나. 제안서 평가위원회 개최

❍ 일시 및 장소 : 추후 개별 통보

❍ 평가위원 : 내·외부 전문가 8인 이상으로 구성(※ 명단 실명 비공개)

❍ 평가절차 : 업체별 제안내용 설명(15분) ⇒ 질의응답(5분) ⇒ 평가

※ 업체별 제안내용 설명 순서는 제안서 제출 순서와 동일함

※ 응찰업체 수에 따라 시간은 조정될 수 있음

❍ 제안내용 설명 : 제안서 내용을 프레젠테이션 방식으로 설명

❍ 참석인원 : 발표자 포함 2인 이내

※ 발표(제안내용 설명)를 하지 않는다고 하여 제안서 평가 자격이 박탈되는 것은 아니며, 서면으로 평가함

※ 제안서 평가위원회에 불참하거나, 해당 업체 순서에 현장에 없을 경우 불참으로 간주하고 서면으로 평가함

❍ 발표자 : 제안사의 사업총괄자(PM)

※ 발표자는 당일 신분증 필수 지참

3. 사업자 선정

가. 협상적격자 및 협상순위 선정

❍ 제안서 평가 결과, 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85% 이상인 업체(76.5점 이상)를 협상적격자로 선정함

❍ 협상적격자로 선정된 업체 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 종합 평가점수의 고득점 순위 업체부터 협상순위를 정함. 다만, 종합 평가 최고점수가 동일한 업체가 2개 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체를 우선협상대상자로 선정함

❍ 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목의 점수가 동일한 경우에는 그 다음 배점이 큰 세부평가항목 순서대로 높은 점수를 얻은 제안자를 선정함

나. 협상 및 계약

❍ 우선협상대상자와 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 후순위자와 협상을 실시하지 않음. 다만, 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않을 경우, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 후순위자와 협상을 실시함

❍ 제안서 평가와 관련하여 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」(조달청 지침) 등 관계 법령을 따름

❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상을 실시하며, 협상을 통해 일부를 조정할 수 있음

❍ 기타 계약의 체결 및 이행은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령·시행규칙, 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 예규) 등 관련 법령과 이에 근거한 계약의 일반원칙에 따름

❍ 계약상대자는 계약체결 즉시 개인정보처리위탁 계약서[별첨 3]를 작성하여 국회사무처에 제출하여야 함

[별첨 1] 정성적 평가 기준

정성적 평가 기준

평가항목(세부평가항목)		배점
① 사업 이해도		10점
	ㅇ 행사에 대한 이해도 ▹ 사업목적에 부합하는 계획 및 방향 제시 ▹ 실행계획의 창의성‧전문성‧실현가능성	10
② 기획 및 추진전략		20점
	ㅇ 공연 콘텐츠 기획력 ▹ 행사 취지에 부합하는 공연 구성 및 대국민 공감성 ▹ 공연 콘셉트, 스토리라인 및 연출의 창의성·차별성	10
	ㅇ 출연진 및 섭외계획 ▹ 작품 출연진·제작진 구성의 적절성 및 기대효과 ▹ 섭외방안의 구체성 및 실현가능성	10
③ 세부운영계획		25점
	ㅇ 공연 준비·운영계획의 체계성 ▹ 사전준비, 리허설 및 본공연 추진일정·운영계획의 구체성 ▹ 예산 편성의 적정성 및 집행계획의 타당성 ▹ 기타 공연 완성도 제고 방안 등	10
	ㅇ 무대·기술운영의 전문성 ▹ 행사 성격 및 공연 콘셉트를 반영한 무대디자인의 창의성·완성도 ▹ 무대·조명·음향·영상·특수효과 등 운영의 안정성·전문성 ▹ 행사장 특성을 고려한 공간 활용 방안	10
	ㅇ 현장운영의 적절성 ▹ 운영인력 구성 및 인력 운용계획의 효율성 ▹ 참석자 관리, 관람객 동선 운영 및 현장 안내체계 운영의 적절성	5
④ 홍보계획		15점
	ㅇ 홍보전략의 효과성 ▹ 온·오프라인 홍보 및 공연 생중계 전략의 효과성 ▹ 대국민 관심 제고 및 일반 관람객 모집·관리방안의 적절성	10
	ㅇ 홍보 콘텐츠 및 제작물 기획력 ▹ 행사 성격 및 역사적 의미를 반영한 홍보물 디자인의 창의성 ▹ 홍보 효과 제고를 위한 창의적 아이디어 제안	5
⑤ 안전·재난관리 비상대책 수립		10점
	ㅇ 안전·재난관리 비상대책 계획의 현실성 및 구체성 ▹ 행사장 안전관리 및 비상상황 대응방안의 현실성 ▹ 방역, 응급상황, 소음ㆍ우천 등에 대한 대비체계 ▹ 비상연락체계 및 비상대응 매뉴얼의 적정성	10

[별첨 2] 정량적 평가 기준

정량적 평가 기준

❍ 경영상태(기업신용평가등급에 의한 평가) (5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점

- 업체가 국가종합전자조달시스템에 제출한 신용평가등급 확인서상의 신용평가등급(「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급)으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

- 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서의 제출이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

- 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

- 공동수급체의 경우 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 평가한다.

❍ 참여인력 현황 (5점)

평가항목	평점	참여인력(명)
참여인력 수	5.0점	10명 이상
	4.5점	10명 미만 ~ 7명 이상
	4.0점	7명 미만 ~ 4명 이상
	3.5점	4명 미만

- 입찰공고일 기준 3개월 이상 해당 업체에 근무하고 있는 자(4대보험 가입증명서 제출)

- 공동수급의 경우 공동수급체의 참여인원을 합산하여 평가

[별첨 3] 개인정보처리위탁 계약서

개인정보처리위탁 계약서

국회사무처(이하 “발주처”라 한다)와  000(이하 “계약상대자”라 한다)는 발주처의 개인정보 처리업무를 계약상대자에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 발주처가 개인정보처리업무를 계약상대자에게 위탁하고, 계약상대자는 이를 승낙하여 계약상대자의 책임 아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 고시, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2025-9호) 및 「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시 제2025-4호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) 계약상대자는 계약이 정하는 바에 따라 행사 이행을 목적으로 경축식 초청 및 참석 등과 관련된 개인의 이름, 주소, 연락처 등과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

계약 기간 : 계약체결일로부터 2026년 9월 11일

제5조 (재위탁 제한) ① 계약상대자는 발주처의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 발주처와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.
② 계약상대자가 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 계약상대자는 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에 발주처에 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) 계약상대자는 「개인정보 보호법」 제23조제2항, 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2025-9호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① 계약상대자는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.
② 계약상대자는 계약이 해지되거나 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법 시행령」 제16조 및 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2025-9호)에 따라 즉시 파기하거나 발주처에 반납하여야 한다.
③ 제2항에 따라 계약상대자가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 발주처에 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① 발주처는 계약상대자에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.
1. 개인정보의 처리 현황
2. 개인정보의 접근 또는 접속현황
3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자
4. 목적 외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항
② 발주처는 계약상대자에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.
③ 발주처는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 계약기간 중 1회 계약상대자를 교육할 수 있으며, 계약상대자는 이에 응하여야 한다.
④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 발주처는 계약상대자와 협의하여 시행한다.

제9조 (손해배상) ① 계약상대자 또는 계약상대자의 임직원, 기타 계약상대자의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 계약상대자 또는 계약상대자의 임직원, 기타 계약상대자의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 발주처 또는 개인정보주체, 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 계약상대자는 그 손해를 배상하여야 한다.
② 제1항과 관련하여 개인정보주체, 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 발주처가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 발주처는 이를 계약상대자에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, 발주처와 계약상대자가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

2026.  .  .

(발주처) 국회사무총장 주 소 : 서울특별시 영등포구 의사당대로 1 기관명 : 국회사무처 성 명 : (인)	(계약상대자) ○○○○ 대표이사 주 소 : 기관(회사)명 : 성 명 : (인)

[서식 1]

접수번호

「광복 81주년 기념 광복절 전야제」행사대행용역

제   안   서

2026.  .

※ A4규격, 가로타입으로 변경하여 사용

[서식 2]

「광복 81주년 기념 광복절 전야제」행사대행용역

사업수행능력평가서

2026.  .

업    체    명(기관명)

[서식 2-1]

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명				대 표 자
총 종업원수 (상근/비상근)				사업자번호
주 소
전 화 번 호					FAX
홈페이지 주소
설 립 일
용역사업 관련분야 사업 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월 )
과업 담당자	소속/직위		연 락 처
	성 명		e-mail
□ 주요연혁

[서식 2-2]

제안사 참여인력 현황

구분	성명	직위	경력 및 활동내용	경력기간 (입사년도)	비고

※ 유의사항

1. 구분 : 예시) 연출, 기획, 무대감독, 홍보 등

2. 입찰공고일 전일 기준 4대보험 가입자 명부 및 완납증명서 첨부

3. 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 관련규정에 따라 처리될 수 있음[(계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준 제98조제2호 참조]

[서식 2-3]

제안사 경영상태

(단위 : 천원)

구 분		2025년도 해당 금액
자 본 금
총 자 산
자기자본 비율
유동비율
유동부채
유동자산
자기자본
총 자산
매 출 액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

※ 유의사항

1. 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할 세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 첨부

2. 공인된 신용정보회사에서 발급한 기업신용평가등급확인서 첨부

[서식 3]

확 약 서

업체명 :

주  소 :

국회사무처가 발주한 「광복 81주년 기념 광복절 전야제」 업체 선정을 위한 입찰참가와 관련하여 다음과 같이 확약합니다.

1. 동 사업의 주관 업체로 선정될 경우, 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후, 사업전체를 일괄 도급하지 않겠습니다.

2. 계약 이후 타 업체에 일괄도급 한 사실이 적발된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지 않겠습니다.

3. 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 국회사무처로부터 기 지급받은 사업비 일체를 반납하겠습니다.

2026년    월     일

대표자  성명                  (인)

국회사무총장 귀하

[서식 4]

공동수급협정서

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리ㆍ의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제2항제2호가목에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 남은 계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)